卢龙府，又称幽州，范阳郡；也是朝廷直辖的天下两京十六府中，仅次于河东道的北都太原、淮南东道的扬州府、剑南西川路的成都府，位列第四的大府。地理上北扼燕山内外，南俯瞰河北大地。
更有安东各路和塞外草原往来中原的孔道穿梭其间；因此这里与淮扬都督府所在的扬州府一样，也是屈指可数几处大唐腹地常设的都督府之一。而作为治所的幽州/范阳城，更是其中的重中之重。
这里不但是安东、塞外诸侯最大的集散地之一，城内日常常驻户口六十多万；同时也是朝廷重兵云集的战略枢纽和要冲；驻扎在境内的驻泊卫军、河北官健、州团结兵，延边镇戍兵和长征健儿；
就多达十几个番号和军序，号称十万之众的常备军。但就像是大多数承平日久年代的副作用和产物一般，在没有强大外敌威胁的情况下，久违转动的战�
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