作为安东都护府下辖的九府、四十二州之一，黄龙府的治所夫余城，也是一座历史悠久的大城了。历史上得南北朝时期，曾经作为古扶余国后期的王城所在，以此留下了扶余城/夫余城的古代称谓。
因地处西部草原与东部丘陵相交地带，扼控着混同江，松花江两岸和南北交通的咽喉，在东北古代历史上一直是交通要冲和兵家必争之地。自古以来，这里曾活跃过东胡、鲜卑、秽貊、肃慎各族。
现如今，也是安东都护府下辖的州府中，代表朝廷威仪和行使节制外藩权柄的重镇之一；因此，不但有直接委任的各级官员，同时还有由本地募集得团结兵和定期轮换的镇戍军，构成的驻军体系；
与塞外那些位于茫茫大草原上，沿着各条河流和池泊、水草地，建立堡寨、居城和商贸据点，以为就近圈管和领有诸多草原牧部、帐落，并且定期�
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